Investeringen opdrijven

Regeerakkoord Sectie

7.1 Investeringen opdrijven De Vlaamse regering heeft steile ambities en zal meer dan ooit een investeringsregering zijn. Van bij de start zal de Vlaamse regering een antwoord bieden op een aantal grote maatschappelijke noden en het investeringsritme verder verhogen. De Vlaamse regering investeert zowel in infra-structuur als in mensen. Een regering die haar spieren versterkt maar ook haar hart laat spreken. Naast investeringen in sociale woningen en een Vlaamse jobbonus voor mensen met een bescheiden inkomen uit arbeid, zullen we de komende jaren ook een fors groeipad realiseren voor de grote uitdagingen in Welzijn, zoals de betaalbaarheid van woonzorgcentra en de werk-druk voor het personeel, de wachtlijsten voor een persoonsvolgend budget voor mensen met een beperking, extra capaciteit in de kinderopvang, de jeugdhulp, de geestelijke gezondheidszorg, preventie en vaccinatie etc. De Vlaamse regering zal ook het basisonderwijs verder versterken, de hogescholen wat extra zuurstof geven, het lerarentekort aanpakken en het beroep van leraar opnieuw aantrekkelijker maken. Tegelijk investeren we fors in de bouw van extra capaciteit in het secundair onderwijs alsook in infrastructuur voor het hoger onderwijs. In samenwerking met de private sector verhogen we de inspanningen voor Onderzoek, Ontwikkeling en Innovatie zodat we de 3%-norm realiseren. Vlaanderen moet bij de innovatieleiders in Europa behoren. De Vlaamse regering zal investeren in een netto toename aan natuur met hoge kwaliteit, overal en dicht bij iedereen. De komende vijf jaar willen we 20.000 bijkomende ha natuur onder effectief natuurbeheer brengen. Uiterlijk tegen 2030 leggen we 10.000 hectare bijkomend bos aan, waarvan minstens 4.000 hectare deze regeerpe-riode. We versterken ook de financiële armslag en investeringsruimte van onze lokale besturen via de overname van de helft van de responsabilise-ringsbijdrage voor de pensioenfactuur en via een nieuwe financiële stimulans voor lokale besturen om maximaal open ruimte te vrijwaren. En we geven specifieke aandacht aan gemeenten in de Vlaamse Rand alsook aan enkele steden en gemeenten die kampen met de impact van grootstedelijke problematieken. Samen met de lokale besturen zet de Vlaamse regering zo een turbo op het economische groeipotentieel van Vlaanderen. Dit is cruciaal tegen de achtergrond van een zwakkere economische conjunctuur als gevolg van allerlei internationale spanningen. De Vlaamse regering zal de volgende 5 jaar maar liefst 1,65 miljard euro extra investeringen lanceren. We investeren daarbij vooral in alle vervoersmodi van mobiliteit en openbare werken, in de bouw van scholen (hoofdzakelijk in het secundair onderwijs) en in de bouw van infra-structuur voor O&O en het hoger onderwijs. Ook investeringen in ziekenhuizen, culturele topinfra-structuur, bovenlokale sport- en topsportinfra-structuur, IT en onroerend erfgoed krijgen de nodig aandacht. De Vlaamse regering blijft investeren in sociale woningen: we trekken het recordniveau van 2019 door in de komende jaren. We leggen daarbij een grotere klemtoon op renovatie en duurzaamheid. We voeren tevens een belangrijke Vlaamse belas-tinghervorming door, zonder de globale belas-tingdruk te laten toenemen. Om werken nog meer lonend en het verschil met een uitkering groter te maken, voeren we een Vlaamse jobbonus in die ervoor zorgt dat mensen met een bescheiden inkomen uit arbeid netto meer zullen verdienen. In de woonfiscaliteit verschuiven we het fiscale voordeel van het hebben van een woning naar het verwerven ervan. Vanaf 1 januari 2020 dooft de woonbonus uit en verlagen we de registratierechten verder op de aankoop van een enige, eigen woning van 7% naar 6% (en van 6% naar 5% bij een ingrijpende energetische renovatie). In de verkeersfiscaliteit vergroenen we het wagenpark via de invoering vanaf 2021 van de nieuwe Europese verbruiks- en emissie-test (WLTP) voor voertuigen, maar verhogen we de belastingdruk niet. Meer vervuilende wagens worden duurder, milieuvriendelij-kere wagens goedkoper. We vrijwaren het succesvolle systeem van de dienstencheques met een fiscale aftrek van 20%. We moedigen mensen aan om te opteren voor de fiscaal voordelige en rechtszekere oplossing van de geregistreerde schenking. Voor niet-geregistreerde schenkingen verlengen we de zgn. ‘verdachte periode’ van 3 naar 4 jaar. We ontwerpen daarnaast een regeling voor een vriendenerfenis, waarbij we mensen de kans geven om een bepaald deel van hun erfenis toe te wijzen aan een verwante of niet-verwante persoon als ‘best friend’ waarop dan het voordeligere tarief in rechte lijn wordt toegepast in plaats van de hogere tarieven in zijlijn. We wijzigen tevens de regeling rond duo-le-gaten, waarbij we het zuiver altruïstisch element van deze legaten herstellen en versterken met een tariefverlaging. Het gewestelijk belastingkrediet voor rechtspersonen in de onroerende voorhef-fing beperken we vanaf aanslagjaar 2020 tot het deel van de materieel en outillage. Investeringen in nieuw materieel en outil-lage blijven vrijgesteld van onroerende voorheffing.

Investeringen door de Vlaamse Regering De Vlaamse Regering engageerde zich als investeringsregering met de ambitie om te investeren in verschillende domeinen, zoals infrastructuur, onderwijs, welzijn, innovatie, natuurontwikkeling, lokale besturen en de economie. De focus ligt hierbij op het verbeteren van maatschappelijke noden, het opdrijven van het investeringsritme en het realiseren van economische groei tegen de achtergrond van internationale spanningen en een zwakkere conjunctuur.

Uitgevoerde Besluiten

Hieronder volgt een overzicht van investeringsbesluiten die aansluiten op de in het regeerakkoord vermelde doelstellingen:

1. Cultuur- en Jeugdbeleid:

   • Cultuurinfrastructuur: Aanzienlijke investeringen zijn gedaan in de cultuursector met specifieke aandacht voor culturele infrastructuurprojecten [0][1][2][3][4].

2. Onderzoek en Innovatie:

   • Onderzoeksinfrastructuur bij hogescholen: Subsidies toegekend om hogescholen te ondersteunen en de 3%-norm voor O&O&I te bereiken, om innovatieleiders in Europa te worden [5][6][7].
   • Ondersteuning Innovatie: Investeringen om ondernemingen te stimuleren [8][9][10][11][12].

3. Onderwijs:

   • Schoolinfrastructuur: Er is subsidie verleend voor de bouw en renovatie van schoolgebouwen, bevordering van CO2-reductie, en investeringen in een duurzaam schoolgebouwenpatrimonium [13][14][15][16][17][18][19].

4. Welzijn en Zorg:

   • Energiebesparende maatregelen: In de welzijns- en zorgsector zijn acties ondernomen om door middel van renteloze leningen energiebesparende investeringen te stimuleren [20][14][21][22][12].

5. Lokale Besturen:

   • Natuurontwikkeling en Investeringen: De lokale besturen ontvingen steun voor investeringsprojecten om natuurontwikkeling en open ruimte te bevorderen [23][24][25][26][27][28][29][30].

6. Economie en Werkgelegenheid:

   • Sociale Economie: Groeipad voor sociaal ondernemerschap in de sociale economie en voorstellen voor strategische investerings- en innovatiesteun [31][32][33][34][35][36][37][38].

7. Infrastructuur en Mobiliteit:

   • Duurzame Mobiliteit: Er is ingezet op de verbetering van fietsinfrastructuur en ondersteuning van lokale besturen voor investeringen in fietsfaciliteiten [39][40][41][42][43][44][45].

Afwijkingen van het Originele Akkoord

Hoewel vele besluiten aansluiten bij het regeerakkoord, zijn specifieke details of uitvoeringstermijnen die afwijken mogelijk niet vermeld doordat de focus ligt op het samenvatten van de relatie met het regeerakkoord. Financiële details en exacte overeenstemmingen met begrote budgets zijn niet geëvalueerd.

Conclusie

Over het algemeen lijkt de Vlaamse Regering een reeks besluiten te hebben genomen die de voornemens van het regeerakkoord ondersteunen. De initiatieven zijn breed en omvatten meerdere sectoren, waarmee de plannen van het regeerakkoord zijn nagestreefd. Het totale beeld toont een regering die probeert te investeren in lijn met haar originele intenties, hoewel zonder gedetailleerde analyse niet volledig kan worden bepaald of elke specifieke belofte is nagekomen.

Details

Referenties

[0] : (2021-04-23) Plan Vlaamse Veerkracht: 100 miljoen euro voor versnellen infrastructuurinvesteringen Vlaamse cultuursector

[1] : (2022-11-10) Plan Vlaamse Veerkracht: Culturele investeringssubsidies

[2] : (2022-12-09) Plan Vlaamse Veerkracht: investeringssubsidies voor culturele topinfrastructuur en cultuurinfrastructuur van bovenlokaal belang

[3] : (2021-07-09) Plan Vlaamse Veerkracht: Investeringssubsidies 10 projectvoorstellen culturele topinfrastructuur en cultuurinfrastructuur van bovenlokaal belang

[4] : (2022-01-14) Plan Vlaamse Veerkracht: toekenning investeringssubsidies culturele topinfrastructuur en cultuurinfrastructuur van bovenlokaal belang

[5] : (2022-06-03) Plan Vlaamse Veerkracht: Investeringen in onderzoeksinfrastructuur bij hogescholen

[6] : (2021-04-23) Plan Vlaamse Veerkracht: 3 miljoen euro voor versterking onderzoeksinfrastructuur hogescholen

[7] : (2021-07-09) Plan Vlaamse Veerkracht: Investeringsimpuls in O&O&I-infrastructuur (Onderzoek, ontwikkeling en innovatie) in Vlaanderen

[8] : (2023-09-29) Herverdeling Fonds voor Innoveren en Ondernemen

[9] : (2021-07-16) Plan Vlaamse Veerkracht: Vlaamse Energiebedrijf (VEB) energie-efficiëntie Vlaamse overheid

[10] : (2021-06-04) Plan Vlaamse Veerkracht: Uitbouw Slimme Regio Vlaanderen door samenbrengen innovatiecapaciteit ondernemingen en stimuleren implementatie en kennisopbouw bij lokale besturen

[11] : (2023-11-23) Herverdeling Fonds voor Innoveren en Ondernemen (FIO)

[12] : (2023-12-22) Herverdeling provisioneel krediet: versterking ouderenzorgbeleid

[13] : (2023-09-29) Herverdeling middelen luchtkwaliteitsfonds

[14] : (2023-11-23) Aanpak besteding middelen voor verderzetting onderbouwde aanpak energiebesparing gebouwenpark sector Welzijn, Volksgezondheid en Gezin

[15] : (2022-11-18) Aanpak besteding middelen Vlaams Klimaatfonds 2022 voor uitfasering stookolieketels en energiebesparing in het gesubsidieerd onderwijs en het gemeenschapsonderwijs

[16] : (2020-10-16) Financiering infrastructuurproject Bourlaschouwburg Antwerpen

[17] : (2023-01-13) Kinderopvang: wijziging diverse regelingen over de basissubsidie, de gelijkschakeling subsidies inkomenstarief en de transitiesubsidie

[18] : (2021-12-17) Verlenging overname investeringskosten door het Vlaamse Gewest voor de (her)aanleg van gemeentelijke rioleringen

[19] : (2021-09-17) Herverdeling relanceprovisie

[20] : (2023-03-10) Stimulans energiebesparende investeringen in welzijns- en zorgsector: renteloze energieleningen vanuit het Agentschap Vlaamse Sociale Bescherming

[21] : (2021-11-12) Besteding van de middelen uit het Vlaams Klimaatfonds voor het energiezuiniger maken van cultuur- en jeugdinfrastructuur

[22] : (2020-11-20) Vlaamse sociale bescherming: wijzigingen met betrekking tot basisondersteuningsbudget

[23] : (2021-05-21) Plan Vlaamse Veerkracht: dossier 157

[24] : (2020-03-20) Verdeling overgedragen provinciale investeringsmiddelen

[25] : (2021-10-22) Geactualiseerd meerjarenplan verdeling provinciale investeringsmiddelen 2018-2024

[26] : (2022-02-25) Plan Vlaamse Veerkracht: Investeren in kernversterking via projectoproepen

[27] : (2023-07-07) Verlenging projectduur sociale infrastructuurprojecten gericht op terugdringen van (kans)armoede in de stad

[28] : (2021-03-12) Plan Vlaamse Veerkracht: investeren in handelskernversterking via projectoproepen

[29] : (2022-03-11) Regeling toekenning sectorale investeringssubsidies cultuur- en jeugdinfrastructuur met bovenlokaal belang 2022-2026

[30] : (2022-12-23) Oproep ‘Investeringen in een duurzame en groene mobiliteit in de sociale economie’

[31] : (2020-03-06) Sociaal ondernemerschap in de welzijnssector: groeipad

[32] : (2021-05-28) Plan Vlaamse Veerkracht: dossiernummer 16

[33] : (2020-05-29) Versnelde investeringen met betrekking tot digitale werkplek en basisinfrastructuur Vlaamse overheid

[34] : (2021-11-26) Plan Vlaamse Veerkracht: Dringende of onafwendbare investeringen in twee ziekenhuizen en verhoging financieringsplafond

[35] : (2023-07-07) Voorontwerp van decreet over de ondersteuning van sociale economie en maatschappelijk verantwoord ondernemen

[36] : (2020-12-18) Herverdeling 12 miljoen euro vanuit de competitiviteitsprovisie voor versterking kwaliteitsbudget sociale economie

[37] : (2022-12-09) Kinderopvang: wijziging diverse regelingen basissubsidie, gelijkschakeling subsidies inkomenstarief en transitiesubsidie

[38] : (2021-03-05) Plan Vlaamse Veerkracht: inzetten middelen beleidsdomein MOW

[39] : (2021-02-26) Plan Vlaamse Veerkracht: projectsubsidie fietsinfrastructuur Vlaamse gemeenten

[40] : (2022-07-08) Plan Vlaamse Veerkracht: projectsubsidie aan Vlaamse gemeenten voor fietsinfrastructuur

[41] : (2022-07-15) Plan Vlaamse Veerkracht: projectsubsidie Vlaamse provincies voor investeringen in fietssnelwegen

[42] : (2021-03-12) Plan Vlaamse Veerkracht: verdere investeringen en exploitatiekosten verdere uitbouw van Mijn Burgerprofiel

[43] : (2021-03-19) Plan Vlaamse Veerkracht: ontwikkeling, uitrol en beheer en exploitatie van het Vlaams Vastgoed Informatie Platform

[44] : (2021-05-21) Plan Vlaamse Veerkracht: dossier 99

[45] : (2023-02-17) Vlaams fonds voor stimulering van (groot)stedelijke en plattelandsinvesteringen: wijzigingsbesluit